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El Ministerio de Economía insiste
en que debe aprovecharse la actual bonanza económica para seguir
reformando el sistema de pensiones, antes de 2012, que es el año en el que
el Gobierno calcula
que la Seguridad Social empezará a ser deficitaria y, por ello, comenzará
a usarse el fondo de reserva.
Así lo indican los técnicos de la Subdirección General de Economía
Internacional del Ministerio de Economía en su informe 'Proyecciones de
gasto público de la UE (2005-2050)', asociado al
envejecimiento de la población.
En concreto, utilizando los datos oficiales del Ministerio de Trabajo
sobre la viabilidad financiera de la Seguridad Social, indican que 'hasta
2011 existe cierto margen, ya que tanto la evolución
demográfica como de la ocupación favorecen el crecimiento', por lo que
hacen hincapié en que 'hay que aprovechar este periodo para hacer reformas
antes de 2012'.
Cierto es que el Gobierno y los agentes sociales firmaron una reforma de
la Seguridad Social el pasado mes de julio, pero fue recibida por la gran
mayoría de los expertos como unos pequeños
retoques del sistema, sin que se acometieran los cambios estructurales que
demanda constantemente Bruselas. Algunos de los negociadores reconocieron
que 'no era la reforma más deseable pero
la única posible'.
Los cambios que aconseja Economía en este informe, y que son los que a su
juicio los que están demostrando mayor éxito son 'los que afectan a los
sistemas de prestaciones y de impuestos que
tratan de mejorar los incentivos al trabajo'.
Los últimos ajustes en el sistema español iban en esta dirección, con
bonificaciones empresariales por los trabajadores de más edad; permitiendo
a los mayores aumentar su pensión por encima del
tope máximo si continúan trabajando más allá de los 65 años; o
endureciendo algo el acceso a la jubilación parcial, que supone un mayor
gasto para el sistema de pensiones.
No obstante, ante futuras reformas, los técnicos admiten que lo
problemático es 'el gradualismo necesario para su aceptación social y la
urgencia que se desprende de la evolución demográfica y su
impacto presupuestario.
Alarma de Bruselas por el gasto español
Las advertencias de la Comisión Europea a España por las proyecciones de
incremento del gasto público en pensiones son tan reiteradas que empiezan
a ser todo un clásico.
En su último informe, Bruselas calcula que el gasto asociado al
envejecimiento crecerá en España 8,5 puntos porcentuales del PIB, pasando
del 8,6% del PIB en 2004 al 15,7% en 2050. Se trata del
mayor incremento de la UE-15, después de Portugal, y un o de los mayores
aumentos de la UE-25.
El gasto sanitario crecerá 2,2 puntos porcentuales y el de cuidados a
personas dependientes, 0,2 puntos. Si bien esos incrementos se verán
levemente compensados por un descenso en el gasto en
desempleo de 0,4 puntos y en educación, de 0,6 puntos sobre el PIB.
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